Camera Deputaților și Senatul compun împreună Parlamentul României, organul suprem deliberativ al țării. Sunt locul în care au loc schimbările de lege din țara noastră. Pot schimba împreună atât legile organice sau ordinare, cât și constituția.

Așa că… ce le face diferite?

Nu foarte multe, de fapt. În România, deputații și senatorii au aceleași salarii, sunt aleși simultan prin aceeași metodă și au la fel de mult timp în mandat (4 ani).

Cea mai importantă diferență dintre ele este pe ce domeniu este fiecare prima cameră sesizată (PCS)/ for decizional (FD). În general, când una din camere e PCS, cealaltă e FD.

Să zicem că vrei să faci o lege legată de organizarea armatei. Mergem cu un exemplu absurd. Ai vrea ca toți militarii să poarte roz strident. Ok.

Senatul e FD pe chestiile de organizarea a armatei, deci Camera Deputaților e PCS. Totul pornește ca proiect de lege și ajunge prima oară în Camera Deputaților. Deputații pot să o citească, să o înțeleagă, să zică “vrem să ne decidem pe treaba asta: să o dezbatem și să o votăm”. Au și deadline: 45 de zile, dar depinde dacă e OUG/Lege Standard/Lege Super Complexă (gen Codul Penal). În acest timp proiectul de lege trebuie dezbătut în comisiile de aviz și de raport și apoi în plen.

Dacă nu reușesc să o voteze? Păi este “adoptată tacit”, adică dacă nu le pasă de garderoba armatei pot să nu o bage în seamă și proiectul va trece mai departe. Apoi ajunge la Senat, unde senatorii o citesc, o înțeleg, o dezbat și în final o votează.

Ce se întâmplă dacă PCS respinge legea că nu le place rozul? Nu-i nimic. Proiectul de lege trece oricum la FD și îi votat în FD definitiv (doar e for DECIZIONAL). Asta e mai mult un mecanism de minimizare a riscului ca ceva absurd să treacă de fapt.

În cazul în care sunt amendamente aduse în FD, proiectul de lege trebuie întors la PCS pentru a fi adoptate și acolo, altfel poate fi declarată neconstituțională pe motiv de bicameralism. Legile constituționale dacă nu trec în ambele camere ajung într-o ședința a camerelor reunite și acolo sunt votate cu un prag mai ridicat.

Cam pe ce legi e Senatul FD/ amera Deputaților PCS (vezi Art. 75 (1))?

• Organizarea serviciilor publice de radio și televiziune
• Categoriile de funcționari publici care nu pot face parte din partide politice
• Îndatorarile militare ale cetățenilor
• Organizarea și funcționarea Avocatului Poporului
• Organizarea și funcționarea Consiliului Legislativ
• Care alți membri mai pot face parte din guvern alături de prim-ministru și miniștri
• Incompatibilitățile care nu sunt prevăzute în constituție
• Înființarea de autorități administrative autonome noi
• Structura sistemului naţional de apărare, pregătirea populaţiei, a economiei şi a teritoriului pentru apărare, precum şi statutul cadrelor militare (aici e exemplul nostru)
• Folosirea unei limbi în administrația locală unde sunt comunități mari de minorități
• Compunerea și Funcționarea Înaltei Curți de Casație și Justiție
• Înființarea de instanțe specializate
• Condițiile de înnoire a membrilor Curțîi Constituționale